曾经“三块石头”(石灰石、方解石、石煤)打天下的万市镇,如今靠美丽资源打造美丽经济,通过十年有序整治和废弃矿山复绿,浙江省杭州市富阳区万市镇关停所有石灰窑和矿山,结束30多年的“三块石头”,也结束了开矿带来的环境污染。
上世纪七八十年代,万市镇充分利用本地丰富的“三块石头”资源优势,成为省内外石灰石、矿粉产品的主要生产基地。鼎盛时期,全镇80%的企业从事“三块石头”加工,80%的工业产值来自“三块石头”,80%的务工人员从事“三块石头”的开采与加工。这里的矿点和石灰窑一度达到200多家。
万市镇是富阳矿山修复的典型地区,2019年底,富阳区成为全省唯一批准并开展实施的县级绿色矿业示范发展区。近年来,富阳区践行“两山”理念,整治矿山,矿山复绿,将绿色文明融入矿山产业,生态共富推进绿色矿山建设。
专项治理打造绿色矿山
根据《杭州市富阳区矿山专项整治方案》(以下简称《方案》),富阳区采取“到期关停治理一批、提前关停治理一批、提升优化保留一批”的方式,积极整合区内矿产资源,推动矿业向规模化、集约化、园区化发展,高质量保障本地市场供应和满足重大建设工程项目需求。
例如,针对普通建筑石料矿山,富阳区采取“分类治”有序淘汰落后产能矿山,以整合或治理后退出为主。截至目前,全区正常开采建筑石料矿仅为1家。
对普通建筑石料矿山的历史遗留问题采取政府补偿的方式有效解决。对石灰岩矿山,以整合压缩、改造提升为主,要求以矿区为轴心建设生态环保建材产业园,延长产业链,达到优矿优用。对地下矿山,进行安全和环境影响评估,保留安全措施到位、对环境影响小的矿山,在资源储量评估确定的开采年限到期后予以关闭。
“十三五”期间,富阳全区关停矿山19家,至今未新设经营性露天矿山采矿权。
与此同时,富阳积极探索绿色矿业发展升级路径,全力建设美丽矿山,富阳金鑫铜业铅锌矿和富阳宏升建材公司江洲村砂岩矿全力打造露天和地下美丽矿山建设示范工程,新桐板壁山脱硫矿、渌渚山亚南方矿等4家矿山企业编制绿色矿山提升方案,打造绿色、环保、安全、和谐友好型“花园式”绿色矿山,现已被自然资源部纳入全国绿色矿山名录。
探索矿山企业智慧管理
富阳运用数字新技术,在矿山企业端构建“7”整体框架,即一个企业数据中台和七大应用场景,在政府端建立驾驶舱(终端数据分析中心),集监测、分析、监管于一体,打造全区智慧矿山政企协同管理应用场景,解决企业在采矿、生产、运输、环保、安防、管理等方面的堵点和痛点,解决政府在资源管理、监管服务、生态修复、综合利用等方面的难点和问题,通过政企联动,协同实现矿山科学管理。
富阳山亚产业园以该区渌渚镇山亚南方水泥有限公司为基础,新建一条5000t/d全能水泥熟料生产线,协同处置100000t/a危险废物,力争打造一个技术一流、环保生态的建材产业园。
依照因地制宜,轻重缓急的原则,富阳探索自然恢复型、生态复绿型、土地整治型、景观再造型等矿山环境治理模式,实现生态效益和经济效益、社会效益融合发展,为杭州市山体生态修复提供借鉴。截至目前,已治理废弃矿山120余家,治理面积450万余平方米,投入资金近5亿元,整理出可利用土地2000余亩。
带动乡村经济绿色发展
富阳通过矿山整治修复不断提升生态环境质量,在高质高效完成整治和验收的同时,积极消除地质灾害隐患,先后消除崩塌、滑坡等总计18万平方米矿山地质灾害隐患;对68处临时用地展开全面排查,对45处过期临时用地进行复垦,合计修复草地257亩、林地134亩、耕地400亩,锚固了以山、水、林、田、草为基地的绿色生态空间,区域整体环境和生态功能显著提升。
如今,万市镇三九山众多裸露的石窑不见了,已成为种植600亩的水果基地,除了自驾游采摘外,全部进超市销售。罗宅村80多亩猕猴桃基地,通过微信等新媒体平台销售一空。万市镇利用优越的生态环境优势,发展美丽经济,立足何务浮云岭、方里生态漂流、杨家十里古银杏等生态资源,已形成了“春赏樱,夏戏水,秋品杏,冬寻梅”四季旅游品牌,年吸引游客220万人次,实现旅游收入7200余万元。以万市山房联盟为代表的民宿经济实现从无到有,至今已培育山房民宿68家、山货体验店50家、“两山”共富路径进一步打通。